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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济
研究院社 会发展所研究员
张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办   成本；另一方面，采取公建民营
、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。